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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管 机
制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非
正规机构游

离于相 关部门的监管体系之外。