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　　其三 ，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相 关部门的监 管体系之外。