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　　其三，托育服务领域

人才 短缺，有 效监管 机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 
水平、内外
环境、照护内容等

，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。