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发展普惠托育服务，要充分调  动社
 会力量 积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成 本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营成本。