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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服 务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，


一些非正规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。