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　　 发 展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提
 高托 位建 设补贴标准 ，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。