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　　发
展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步
降低
普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运  营成本。