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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成
本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构  开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。