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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺  口。 截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0  3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。