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　　 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿
照护服务发展的指导意见》，提出“建立 完善促进
婴幼儿照护服务发展的

政策法规体系、标准规范体
系和服务供给体系”；2 021 年，中共中央、国务院 印发《关于优 化生育政策促
进人口长期均衡发
展的决定》，要求 “发展普 惠托育服务
体系”；2022年，国家卫生健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具 
体任务……