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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，  各 托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。