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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服
务 质量，包 括 机构
资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实  中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。