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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机 构 时
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平  、内 外 环境、照

护 
内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务

质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。