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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会  关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平
 、内外环境、照护内容  等，但
在现实中，
各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。