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　　发展普惠托

育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
， 
提高托位建设补 
贴标准，进一步降低 普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服
务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。