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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出
，一
方面，要加大政府投资力 
度，提高托位 建设补贴标
准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
 运营补贴  、奖励补助、购买服务 
等多
种方式，降低普惠机构运营成

本。