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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张  本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

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构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。