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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。