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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关
注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系  之外。