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019年，国 务院办公厅
印发《关于促进3 
岁以下婴幼
儿照护服务发展的指  导意见》，提 出“ 
建立完善促进婴幼儿照护服
务

 发展的政策 法规体系、标准规范体系和
服务供给体系”；2021年，中共中央 、 国务院印发《
关于优化生育政策促进人口长期均衡发展
的 决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年 ，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进 一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见  》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……