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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0
3个，距 离“ 十四五”期末4.5
个的目标尚存
 很大差距。