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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包 括机构资
质、师
资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于  相关部门的监管
体系之外。