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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标 准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普
惠机构运营成本。