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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面， 要加大政 府投资力度 ，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方 面，  采取
 公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。