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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 

幼

儿托位数为2.03个，
距 离“十四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。