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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要 加大政府投资力度， 提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。