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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合
理的成本分担  机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方 面，要 
加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进一 步降

低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。