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 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出 ，一方面，要加大政府投资  力度， 提  高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。