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　　 首先 ，托育服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家  庭有托育需 求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。