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　　其三
，
托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但在现实中 
 ，各托育机构提 供的服务  质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。