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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。