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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成
本压力，需 要建立合理 的成本分担机制 。中国
 宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。