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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 
本。