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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有 托育 
需求， 但现有托育机构入托
率仅  为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每 千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。