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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 
数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“
十四五”期末4.5个 的 目标尚存很大差距。