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　　 其三 ，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资
水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构
游离于
相关 部门的监管体系之外。