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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥 有 3
岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。