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　　其三，托
育
服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为

，大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监 
管体系之外。