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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低
普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机 构 运营成本。