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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服 务质量，
 包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，  各托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。