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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往 面临  高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。