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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

， 提高托 位
建 设
补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。