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　　发展普惠托育 服务，要 
充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面

临
高成本压
力，需要建立合

理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。