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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成  本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。