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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、
内外环境、照护
内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量 参
差不齐，一
些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。