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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力
，
需要 建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。