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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设
补 贴标准，进一步降  低普惠机构开办成 本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。