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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部门 的监
管体系 之外。