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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家
庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量， 
包括 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。