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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时  都 会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。